中职教学诊断与改进公示

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四川省甘孜卫生学校“十三五”规划

2018-05-03 10:11:27   更新时间:2018-05-03 10:11:27

根据国家《关于加快发展现代职业教育的决定》以及《民族地区卫生发展十年行动计划》、《四川省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案》、《甘孜州人民政府、四川省卫生厅加快推进甘孜州医疗卫生事业跨越式发展战略框架协议》等精神,以贯彻落实《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》为目标,按照“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针,立足甘孜州基层医疗卫生事业发展对卫生人力资源的需求,以提高人才培养质量为核心,建立常态化、可持续的教学工作诊断与改进(以下简称为诊改)工作机制,更好地履行学校办学主体责任,提升办学水平,本着立足当前,考虑长远,促进学校持续稳步健康有序发展的原则,结合学校实际,制定本规划。

一、基本情况

(一)“十二五”期间工作回顾

2011-2015年,学校在上级党政组织的大力关心、支持下,全校师生员工在学校党政组织的带领下,以“求实、奋进、团结、活泼”为校训,始终坚持“从严治校、从严治教、疏导服务、科学管理”的治校方针,加强“教书育人,管理育人,服务育人”三环节的工作,使学校各项事业得到了长足发展,较好完成了“十二五”规划提出的目标任务。

“十二五”期间,学校完成全日制学历培训任务,毕业学生2886名,其中,与泸州医学院(现西南医科大学)、成都中医药大学开展联合办学,培养专科以上学生1140名(含高职专科663名,成人专科384名,本科93名),培养中专学生1746名。开办各种短训班41期,培训学员7000余名;目前学校在校生3005人。

在硬件建设上,全面完成了学校教学楼的续建,实验楼、实训楼、运动场、附属医院综合楼的新建,总投资7200万元,并已先后投入使用;同时学校通过各种渠道争取上级拨款1193.5万元用于学校和附属医院基础设施设备的充实更新,学校自筹资金1654万元用于学校硬件建设。此外,学校每年预算科研经费5万元用于教师科研申报。

在师资队伍建设上,五年来通过各种渠道引进人才18名,有14名教师被评为全州教育系统骨干教师;2013-2015年,学校被评为甘孜州“百千万康巴英才工程”高端人才5人次,优秀中端人才32人次,优秀基层人才23人次;有26名教师被州委、州政府、州卫生和教育系统评为先进个人;五年来送出教师参加培训392人次,公开在各级刊物发表论文63篇;3人次教师参加由教育部、国家卫生和计划生育委员会组织的全国中等职业教育医学技术类专业十二五规划教材编写,有20名教师参加四川省中等卫生职业教育区域规划教材编写。

在软件建设上,学校通过各种载体狠抓教风、学风、医德医风,以此促进师生员工思想道德和素质能力建设,2013年通过国家级文明单位的复审验收,五年来在参加甘孜州多次举办的文娱体育活动中,取得了良好的成绩,学校的办学实力得到增强,为下一步工作的开启奠定了良好的基础。

(二)存在的主要问题

“十二五”期间学校的建设与发展虽然取得了一定的成绩,但也面临着一定的困难和存在着一定的问题:

1.师资紧缺,队伍不稳定。现有师资专业知识和技能水平亟待更新提高。我校医学类本科层次专业师资队伍人才缺乏,特别是技能型教师紧缺,双师型教师比例较低,虽然通过“双选”、招录等方式师资得到了一定的充实,但由于各种因素影响,本科学历教师流失率高达50%左右,师资队伍呈一种缩减趋势:退休27人,流失12名(其中:辞职8人,调出4人),未能完成十二五规划“专职教师人数达到100人”的目标;同时,退休教师逐年增加,师资队伍年龄结构不合理,人员不稳定的情况十分严峻,教师引不进、留不住。师资紧缺,队伍不稳定的问题已成为制约学校教育教学质量提高的重要因素之一。

2.我校系卫生类中职学校,一方面由于受国家对卫生中职教育政策因素和州内基层卫生单位对人才需求的限制,我校办学专业设置单一,与甘孜州基层医疗卫生单位需要的医技人才存在一定的脱节现象,甘孜州基层卫生单位除需要专科及以上的临床卫技人员外,还需要预防、妇幼、口腔、影像等方面的卫技人员,并且人才培养层次偏低(仅为中专学历)。另一方面甘孜州卫生系统从2015年开始,招聘医及技人员学历要求达到专科及以上层次。因此,学校办学专业和办学空间急需拓展,培养专科层次的医技人员,才能适应甘孜州农牧民群众的医疗和健康保健需求。

3.学校办学历史长,“欠账”多。由于学校办学经费长期投入不足,虽然国家近五年投入了一定经费装备我校实验设备和改善校园办学环境,但目前医学专业课教学实验设备还需从质和量上更新换代,才能既满足学历教育中的专业实验课开出率的要求,又满足短期培训和继续教育提高临床医疗实践操作能力和水平的要求,适应甘孜州基层医疗卫生单位对卫生技术人才的要求。同时学校办学基础设施如水、电网等年久失修,存在严重的安全隐患,并且校园环境绿化和路面硬化也亟待投入资金更新和改造。

4、师资队伍教学理念和学校管理需要进一步创新,内部管理体制及管理制度有待进一步改革、调整、充实和完善;学校有少部分干部和职工的思想观念裹足不前,工作缺乏热情和创新精神,需要开展扎实的思想政治教育和心理疏导,促使其转变观念,适应发展,才能形成学校发展的最大“合力”。

5.学校信息化建设严重滞后,2003年建立的校园网无论从硬件还是软件上远远达不到《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》与教育部《关于加快推进职业教育信息化发展意见》的要求,学校各项管理工作与教育教学模式远远达不到现代化内部质量控制与人才培养工作状态数据系统要求。

(三)“十三五”期间,甘孜卫校面临的机遇和挑战

随着社会的发展和人们的物质文化生活水平的逐步提高,人们对医疗卫生和健康保健的需求越来越高。国家对卫生类技术人员的学历层次和技能水平要求也越来越高,国家将进一步加强对高职和中职卫生职业教育的结构调整,逐步压缩中等卫生职业教育的规模,扩大高等卫生职业教育的规模。甘孜州卫计系统对卫生人力资源的需求也从大、中专学历同时招聘的模式转变为只招聘专科及以上学历层次的模式。同时,国家对中等职业技术学校推进诊改工作,切实履行办学主体责任,从本质上改变传统管理、教学模式的要求对学校提出了更高要求和严峻考验。此外,随着“9+3”政策的实施,内地高职院校或卫校培养的医学类专业毕业生陆续返回甘孜州工作,使我校毕业生就业形势更加严峻。这对甘孜卫校来说,既是压力和危机,但同样也蕴藏着机遇。

我州由于多种因素影响,内地医学本科院校毕业的专业人员不愿意进州工作,即使进州工作,也只愿呆在康、泸、丹、九等条件较好的县级以上医疗卫生机构,并且高学历人才队伍难以稳定。而5年前的其它县和乡镇卫生院、村卫生室所需的卫生技术人员主要靠甘孜卫校培养。

就我校目前办学层次和专业而言,一方面现正值《民族地区卫生发展十年行动计划》、《健康甘孜2020》实施时期,因此我校短期尚能依托泸州医学院和成都中医药大学开办5年制高职护理、检验专业和成大护理、临床医学专业,“3+3”临床医学专业等,为甘孜州培养专科、本科学员,而《民族地区卫生发展十年行动计划》实施结束后,目前开办的专科以上办学层次和专业是否能维系,尚有诸多不确定因素。另一方面,由于受办学专业限制,我校只能开办中专层次的护理、助产专业,一定时期可开办农村医学专业,其它诸如预防、妇幼、麻醉、口腔等专业不能开办。因此,卫技人才紧缺和结构不合理这一矛盾势必成为制约甘孜州卫生事业发展的人才瓶颈。

鉴于上述情况,学校建议:一是充分发挥对口支援的政策优势,继续依托省内高等医学院校的办学和管理优势,开展联合办学,培养甘孜州急需的相关专业卫技人才。二是建议州委、州政府积极组建甘孜州高等职业技术学院,并启动前期工作,以此拓展办学专业,提升办学空间,实现甘孜州卫生人力资源的科学配置和可持续发展,这也符合中等卫生学校的调整、改革和发展趋势,也有利于发挥康巴藏区的区域卫生人才培养优势。三是积极向上级政府、主管部门申请专项资金,彻底改变学校信息化建设严重滞后的面貌,按标准建设成数字校园;四是充分发挥甘孜卫校“卫生进修学校”的职能。2004年由于甘孜州卫生机构调整,将“甘孜州卫生干部进修学校”并入甘孜卫校,甘孜卫校既承担着中专、高职和成人专科、本科(与前泸州医学院、成都中医药大学联合办学)的学历培训任务,同时也承担着基层卫生技术人员继续教育和短期培训的任务,因此,学校将加大对基层卫生在职人员培训工作的管理,针对成人教育的特点,强化师资培养与培训、科学配置实验室设施与设备,提高基层在职人员的理论水平和临床实践动手能力。五是做好甘孜州“医学考试中心”的考前培训和考务工作,努力提高执业资格考试的“过关”率。

二、“十三五”规划指导思想、总体目标与发展思路

(一)指导思想

以十八大精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的卫生、教育工作方针政策,以教学诊改工作为抓手,坚持“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针,主动适应经济社会发展需,逐步改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制,围绕我州卫生事业发展建设目标,始终坚持以服务为宗旨、以需求为导向,培养具有医学专业必备的基础理论、专业技术和良好思想品德、职业道德,具有从事本专业实际工作的基本技能、学习能力、实践能力和创新意识、创业能力的医疗卫生专业人才。逐步构建卫生职业教育与短期培训并举、学生就业与甘孜州卫生事业发展相适应、3+3升学和执业资格考试并重的现代职业教育体系。

(二)总体目标

确立强烈的服务意识,应用现代管理思想,树立现代职业教育办学理念,构建自主诊改持续改进的工作制度和运行机制,搭建学校人才培养工作状态数据管理系统,逐步建立完善内部质量控制保证体系。通过五年发展,构建卫生职业教育、成人教育与技能培训并举,3+3升学和执业医师资格(护士资格证)考试培训并重,学生素质技能与甘孜州卫生事业发展相适应的规范而标准的现代职业教育体系,将学校建成“学生成才,家长放心,社会满意”的优质中等卫生职业技术学校,以“小+精”特色铸就学校在我州社会各界和全省医技职业教育行业的知名度、美誉度,学校吸引力、核心竞争力、社会影响力明显提高。到2020年,保证全日制在校生稳定在1000人以上;根据甘孜州基层医疗人才需求,通过专业结构调整,恢复中职护理与助产专业招生,加强与内地医学院校联合办学,采取“3+2”培养模式,增设高职影像、检验、药学专业;校园建筑面积达到7.3万平方米,教学科研设备总值达到1500万元,馆藏图书(含电子图书)达到15万册;数字化校园基本建成,校园安防监控系统覆盖教学、生活每一个公共区域,各项管理、教学走上信息化道路。

(三)发展思路

坚持以需求为导向,立足甘孜州基层医疗卫生人才需求,坚持中、高职医学教育并举,成人教育、继续教育与医技培训相结合的办学格局,全方位服务于区域医疗卫生事业。

1. 确立“以人为本”的发展理念。厘清学校办学指导思想、管理体制机制,理顺责权利三者关系,创新管理手段与工作方式,以创造和创新为动力,激活每个学校成员的主动性、积极性、创造性。

2.坚持特色发展。学校人才培养工作,将由过去的中职和高职(联办)为主,逐渐过度到保留部分中职教育规模、拓展高职(联办)规模(含成人专科本科)、强化技能培训工作“三合一”的人才培养模式。着力探讨民族地区医学教育特殊规律,引进数字化教学手段,更科学更细致地研究教育教学内容,强化课堂教学吸收效果,提升临床技能掌握程度。

3.坚持创新发展。以诊改工作为契机,以“大众创业,万众创新”的精神全面创新我校的办学理念、教育理念、人才机制、管理机制、教学方法、工作方式等,以最先进的医学教育思想及理念统领学校综合改革,开拓进取,不断创新学校工作。

4.坚持开放发展。进一步巩固与发展与高等医学院校联合办学成果,加强与广东对口援建学校沟通交流,不断根据我州医疗卫生人才需要拓展专业设置与培养人才层次。通过与内地高校合作交流,引进先进管理、教学理念,提升师资队伍素质,增强办学实力。

5.坚持依法办学。确立与完善“现代学校制度”,依法治校,民主管理,规范办学行为,增加办学活力,提高办学质量。

三、“十三五”规划发展主要目标与任务

(一)硬件建设

1.校园绿化文化美化。学校实施“校园绿化文化美化”工程,全方位打造文明、安全、优美、宜人的校园环境。其中校园文化铭牌宣传等设施等已经初见成效,此项工作,已自筹资金500万左右,力争在2018年内彻底改观,让校园环境重新变美变靓。

2.数字化校园建设。具体分为基础设施建设与应用系统建设两个方面。基础设施方面:一是建设覆盖教学楼、办公区、实验室、职工生活区、学生生活区等所有公共区域的基础网络建设,万兆主干网核心层、千兆到桌面;二是新建中心机房,建设能满足需要的数据交换、数据存储及后备供电系统,实现数据中心、用户管理、网络监控功能、门户网站共通共享的数字化校园综合管理平台;三是建设覆盖教学楼、实验楼、学生宿舍、培训楼、办公楼、运动场、生活区的监控系统,为校园安全提供坚实保障。应用系统建设:在数字化校园综合管理平台上,建设人才状态培养工作数据平台,根据实际逐步添加各项应用子系统,实现各种信息服务(包括办公、教务、学籍、科研、人事、财务、设备、后勤),建设校园一卡通、数字图书馆等。完成此项建设,需得到当地政府和主管部门的大力资金支持,预计资金560万。

3.多功能厅建设项目。学校计划建设一2000平方米的多功能厅,集会议、学术、教学观摩、音乐舞蹈、琴棋书画等多种活动功能于一体的标志性建筑。此项目的建成,将一举改变学校建筑部分功能缺少的现状。

4.周转房建设项目。新建一幢3000平方米的教师周转房,以吸引人才和留住人才。周转房作为聘用人员在我州工作期间福利的一部分,对于吸引人才与稳定人才,已经起到并将长期起到积极的作用。

5.图书大楼建设项目。新建一幢3000平方米的图书大楼,彻底改变我校无标准图书馆的面貌,从而拓展对学生进行思想品德教育的方式方法,为提高我校师生综合素质及健康成长提供更有力保障。

以上3-5项建设,已向上级部门积极申请项目资金,预计资金7800万元。

6.教学设备实施建设:

“十三五”期间,逐步完成临床开放式教学辅助系统、人体系统解剖标本、护理实用解剖标本、无菌实验操作台、DR500mAX光机、B型彩色超声波、心肺复苏操作模型、药物代谢分析系统、分光光度计、分娩机转操作系统,概算经费1500万元。

(二)专业建设

拓展专业设置,根据甘孜州基层卫生人才需求的实际,将学校办成规模适度、小而精的现代职业技术学校,并在条件适当之时,力争学校升格为职业技术学院。由此,学校在保持传统农村医学、藏医学等中专层次专业外,恢复中职护理专业,同时积极与州外各院校联合开办高职护理、临床医学、医学检验、药学、影像等专业,既满足我州卫技人才的需要,又为学校“升级”积累教育教学经验。

(三)课程建设

创新课程设置在保证严格按照国家有关规定开设相关课程外,学校根据我州卫生工作的实际需要与学校生源实际,将根据“加强基础知识,强化技能训练”的总体要求,对学校所设课程及课程内容进行适当调整。

(四)师资队伍建设

1.拓宽人才准入渠道。学校通过参加全州人社与卫生系统组织的招录考试,一方面把紧缺专业人才专科层次(含本校3+3、高职)中具备教师基本素质的优秀毕业生招入我校,然后再参加成人本科学历教育,待其具备教师相关资质后进入教师队伍承担教学工作;另一方面,为遵循教师成长规律,对“双选”新进人员,学校与他们签订劳动合同时,工作年限由5年延长到10年。

2.面向全州选拔人才。面向州级和县级卫生部门公开选调既具有医师资格又具备教师基本素质的卫技人员到学校从事医学教育,以充实学校师资队伍。

3.建立柔性人才机制。根据2014年全州卫生工作会上提出的“探索建立甘孜卫校临床师资与州级医疗卫生单位骨干人员进行临床实践与兼职教学的交流锻炼机制”要求,逐步建立人才柔性引进机制,通过临时聘请附属医院、州人民医院、州疾病控制中心、州藏医院、州妇保院、四川省藏文学校医生和老师到我校担任兼职教师,进行学期、学年、分章节授课或举行专题讲座,为学校医学教育教学服务,缓解师资紧缺的矛盾。

4.加强师资培训。完成5名人员专升本学历培训;3-5名研究生培训;采取“请进来、走出去”的方式,强化师资培训,“十三五”期间完成全体教师对口专业轮训工作,预计投入经费80万元。

5.设置学校科研领导小组,建立科研奖励机制,增强教职工开展科研积极性,提升教职工开展科研积极性与水平。

(五)学生素质发展

1.控制学生规模。严格招生制度,全日制在校高职、中专生控制在1000-1500人,既满足我州基层医疗卫技人才需要,又满足广大农牧民子女通过3+3考试升学需要。

2.拓展学生资助体系。在原有国家有关中职免学费及助学金相关规定和学校设立的奖学金基础上拟新设《甘孜卫校学生校外成就奖励制度》,鼓励学生全面发展。

4.推进并完善教学工作内部诊断与改进制度。适应生源、学制和培养模式新特点,完善教学管理制度,建立教学诊断反馈机制,注重过程诊断和专项改进。加强过程管理和考核,严格教学纪律和学习纪律,抓好教风学风建设;坚持和完善巡课和听课制度,做好教学秩序专项整顿,加强教学督导。加大考试改革力度,加强能力考核、过程性考核和成绩管理,确保毕业生质量。从2018年起,每学年至少进行1次内部教学诊断。

四、十三五规划推进措施

1、学校党政组织要加强对“十三五”规划实施的组织领导。学校各部门要提高对学校“十三五”规划重要性的认识,制定具体的分步实施计划,精心组织,狠抓落实,明确责任,强化管理,做好实施保障工作。

2、做好专项规划的编写制定工作。各科室要根据规划中的具体目标和要求,编制专项规划。

3、认真做好年度计划,把规划的目标任务具体分解落实到年度计划,分步组织实施。

4、加强跟踪分析和监督检查,在规划实施中,要加强对各种不确定因素的监控,把握发展态势,提高应变能力,根据外部环境和内部条件变化情况,对实施方案适时做出调整。

5.加强与主管部门、教育行政部门与财政部门沟通,积极争取“十三五”申报项目的落实,多渠道申请建设资金,为学校各规划推进提供资金保障。



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