2024年，在州委、州政府的坚强领导和关心厚爱下，在省教育厅、省体育局的倾情支持和指导帮助下，甘孜州教育和体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院、教育部、省委、省政府和州委、州政府的决策部署，积极推进法治政府建设，现将相关工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）聚焦党建引领，全面加强党对教育工作的领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真谋划、切实部署、加力推进，坚持会前学法、中心组专题学习，全年组织召开教育工委会（局党组会）23次，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国系列重要指示精神，通过工委会、党组会研究教育法治事项，将履职情况纳入年终述职考核。全覆盖开展党的二十届三中全会、全国教育大会、省委十二届六次全会、州委十二届七次全会精神宣讲。持续巩固中小学校党组织领导的校长负责制改革成果，完善了各学校两个议事规则，促进了学校规范管理。全面加强爱国主义教育、中华民族共同体意识教育和国家通用语言文字普及。认真开展党纪学习教育，切实加强党风廉政建设，引导党员教师学纪、知纪、明纪、守纪，始终做到忠诚干净担当，坚持师德师风问题“零容忍”。制作完成教体系统警示教育片《校长的“双面”人生》。大力开展全州中小学校“校园餐”突出问题专项整治行动。

（二）聚焦学法普法，持续强化干部职工、师生法治理念。制定年度学法计划，持续深入学习习近平法治思想、宪法、教育法、教师法、未成年人保护法和《甘孜州义务教育条例》等法律法规。组织开展《行政复议法（最新修订版）》专题培训157人。组织全州教体系统全覆盖开展四川省国家工作人员学法考法。与中共甘孜州委网信办联合举办“‘e路护网·清风行—e起护苗’网络举报和网络普法直播”活动。与州检察院在州职校联合开展“检教同行 共护未来”法治宣传教育活动。各县（市）、各直属学校利用开学典礼、主题班会等活动，积极邀请法官、检察官、法治副校长（辅导员）等开展“3·15”国际消费者权益保护、知识产权普及宣传教育、秋季“法治教育开学第一课”等活动，覆盖广大师生、家长60万余人次。深入开展全省第九届“学宪法 讲宪法”活动，全州10万余名中小学生参加宪法在线学习和考试。完成“动漫说法甘孜行”任务，广泛宣传教育保障和学生资助政策。根据全年计划，局主要负责人在州政府常务会会前领学了《体育法》。

（三）聚焦公平竞争审查，持续优化教育法治化营商环境。一是严格落实公平竞争审查制度，全面加强和规范公平竞争审查及信息报告工作，严格贯彻落实《公平竞争审查条例》，就相关工作情况适时与领导小组办公室进行对接，确保有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。2024年，我局未制定出台涉及市场准入、经营行为规范等有关市场主体经济活动的政策措施。二是认真开展中国公平竞争宣传周活动。通过组织调研走访、发放宣传资料、开展主题活动等多种形式开展政策宣传活动300余场次。

（四）聚焦优化举措，不断提升政务服务效能。一是全力推动教育入学“一件事”落地落实。联同公安、人社等部门成立了“甘孜州教育入学一件事领导小组”，明确职责分工。深入贯彻落实省教育厅等4部门印发的《四川省教育入学“一件事”实施方案》。积极配合省教育厅开展教育入学“一件事”优化提升工作。通过“甘孜教体”微信公众号发布相关信息、制作发放宣传手册、集中开展“教育入学一件事”主题宣传、家长会、发布告家长书等方式广泛宣传。通过12345服务热线及网络理政平台动态建立专题知识库13个。选派业务骨干到12345政务服务热线开展专题培训。二是持续深入推进综窗改革，全面梳理依申请政务服务事项，将“教育入学一件事”等20项政务服务事项授权纳入政务服务大厅综合窗口办理。三是完成行政许可实施情况全面自查，按照《甘孜州行政权力指导清单》涉及的行政许可事项开展工作，严格实行“清单之外无权力”，依法实施行政许可。

（五）聚焦制度落实，促进依法行政、科学民主决策。一是牢固树立依法行政意识，严格执行重大行政决策程序规定，严格执行《中共甘孜州委教育工委、中共甘孜州教育和体育局党组、甘孜州教育和体育局工作规则》，坚持重要事项集体决策，落实合法性审核制度，出具合法性审查意见书2份。二是充分发挥法律顾问作用。依托常年法律顾问对我局10份合同开展法律审查，对工伤认定、教师招录、一线退休教师奖励金发放和地方性法规清理等事宜提出法律指导意见。三是积极开展地方性法规、自治条例、单行条例清理工作。经核查，教育体育领域现行有效的单行条例1个，有关规定均不涉及不平等对待企业；结合局班子成员意见向州人大提出修订的建议。

（六）聚焦规范化建设，推动行政执法提质增效。一是加强执法队伍建设。组织全州教体系统分管负责同志、有关科（股）室负责同志157人参加新修订《行政复议法》专题培训。强化行政执法人员资格管理，进一步规范行政执法证件的申领、使用和管理工作，及时为新通过行政执法资格考试或调离单位的行政执法人员申领、注销证件，注销执法证件1个、换证1个，新申领5个。组织局机关行政执法人员和拟从事行政执法人员21人参与全省行政执法人员“大学习”活动。完成2024年度单位法治调研课题《甘孜州教育行政执法现状及对策研究》。二是加大对民办学校管理，持续巩固校外培训治理成果。动态调整更新了甘孜州“双规范双减”专项工作组组成人员名单；会同文旅、科技、市场监管、消防等部门开展寒、暑假期间校外培训治理、培训机构安全隐患大排查等10余项专项行动，州、县两级联动开展实地和网络等检查600余人次，针对发现的部分灭火器过期、消防通道不畅通、消防安全疏散条件不达标等问题督促指导整改到位。指导道孚县一所民办幼儿园重新完成分类登记。组织开展甘孜州校外培训监管业务能力提升培训，切实提升校外监管能力和水平。三是结合省委编办关于同意调整体育部门部分行政权力事项的有关通知和甘孜州行政许可事项清单（2023年版），动态调整行政权力清单。四是开展社会组织登记管理工作。协调完成甘孜藏族自治州教育学会的注销登记和甘孜藏族自治州教育公益慈善基金会的注册登记工作。协同州民政局完成我局作为业务主管单位的7个社会组织2023年度年报年检工作。五是协同州人大赴5个县（市）15个点位开展未成年保护“一法一条例”执法检查工作；参与州人大赴甘孜职业学院关于《职业教育法》的检查工作。六是积极开展“双随机、一公开”工作。制定“面向中小学生的校外培训机构办学资质、办学行为的检查”计划和方案，抽取检查对象4户、检查人员2人，联动市场监管部门完成检查和结果录入工作。

（七）聚焦回应关切，全面提升政务公开质效。一是认真推动政府信息公开。严格落实“公开为原则、不公开为例外”，明确专人负责信息公开发布和定期检查，按要求完成政府信息公开工作年度报告编制、发布工作，梳理并发布教育体育信息120余个。对照州政府办关于政府信息公开检查情况的通报，举一反三完成自查整改。受理依申请公开件4件，撤回申请2件，出具答复书2份。二是积极回应社会关切。通过12345热线平台办理咨询、求助、投诉等信息70余件，及时解决群众诉求、回应社会关切，回复及时率、满意率均达100%。三是推荐受聘甘孜州12345政务服务热线民生诉求办理质效监督评议专家2名。

二、存在的不足和原因

一年来，全州教体系统法治建设工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些不足，主要表现在：一是青少年法治宣传教育有待进一步提升。各地各校重视程度和推进力度略有偏差，法治宣传教育形式还不够丰富。二是法治队伍建设仍需进一步加强。部分县执法力量薄弱，工作人员调整较为频繁，执法人员执法能力和专业化水平有待进一步提升。三是与省教育厅相关处室和州级其他部门的交流协作需进一步加强。

三、下一步打算

一是加强法治工作队伍建设。督促指导县（市）不断充实法治建设队伍，持续推进教育行政执法规范化，不断促进依法行政、依法治教工作水平。二是强化青少年法治宣传教育。继续深入推进教育体育系统“八五”普法工作，充分发挥法治副校长作用，提升青少年法治宣传教育的针对性和趣味性，不断提升广大青少年法治素养和自我保护意识。三是强化部门联动。加强与有关部门对接，增进信息共享，进一步提升政务服务效能和人民群众对教育体育事业的满意度。

                         甘孜州教育和体育局

                            2025年2月26日